Semaine du Logement Accompagné

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Mardi 7 Décembre

Mercredi 8 Décembre

09h30 - 11h00 En digital

Quels financements pour répondre aux besoins d’accompagnement des résidents ?

Table ronde

Synthèse des échanges

La gestion locative sociale (GLS) est au cœur du métier des gestionnaires de résidences sociales. Elle représente cette « proximité quotidienne, cette personne au pied de l’immeuble à qui parler » qui est une force du logement accompagné comme le souligne Laurent Vuidel. Toutefois, ce premier niveau d’accompagnement proposé aux résidents peut être insuffisant pour certains et ne doit pas se confondre avec les mesures individuelles d’accompagnement social, nécessitant des compétences différentes et des moyens humains complémentaires ; cet accompagnement individuel étant réalisé par le gestionnaire ou délégué à des intervenants extérieurs.

Pour Bertrand Declemy, « Le financement de la GLS est passé du stade de la préoccupation il y a dix ans, à celui d’une difficulté il y a 5 ans, pour devenir aujourd’hui une problématique ». L’AGLS partiellement et inégalement versée aux gestionnaires selon les territoires, est insuffisante pour financer les actions minimales à mener, alors même que les gestionnaires doivent assurer des missions complémentaires de coordination entre la GLS et l’accompagnement individuel financé par ailleurs.

Sandra Daunis indique que dans le cadre de la feuille de route du gouvernement sur les résidences sociales, un chantier sur l’AGLS est ouvert visant dans un premier temps à améliorer son versement et dans un deuxième temps à redéfinir cette subvention en fonction des nouveaux publics et des nouveaux besoins qui sont aujourd’hui identifiés.

Pour Regis Jonnette, si l’AGLS est « incontournable » il faut cumuler des sources de financements diverses – collectivités locales, Action Logement…- pour assurer l’ensemble des missions, y compris celles relevant de l’accompagnement individuel.

Avec : Sandra Daunis, déléguée générale CILPI - Bertrand Declemy, directeur général d'Aréli -

Régis Jonnette, directeur département Hébergement & Logement d’Insertion Esperem - Laurent Vuidel, président d'Hénéo

Sandra Daunis Régis Jonnette Laurent VUIDEL BERTRAND DECLEMY

11h00 - 12h00 En digital

Réforme de l’organisation territoriale de l’Etat : impacts et perspectives pour le secteur du logement accompagné

Conférence

Synthèse des échanges

Depuis le début d’année 2021, plusieurs réformes ont été portées par l’Etat pour mettre en œuvre plus efficacement la politique publique de l’hébergement et de l’accès au logement.

Au niveau de l’administration centrale, un certain nombre de compétences et missions (anciennement portées par la DGCS et la DHUP) ont été concentrées au sein de la DIHAL. Celle-ci a désormais pour mission affichée le pilotage de la politique de lutte contre le sans-abrisme, le « Service public de la rue au logement ». Cette direction interministérielle unique de mise en œuvre d’une politique publique est un positionnement original dans le paysage de l’administration centrale mais qui témoigne, selon Manuel Hennin, de l’importance des enjeux et de la force d’action qui lui a été confiée. L’objectif final de cette première évolution est d’apporter un meilleur service aux acteurs (associations, bailleurs, collectivités territoriales, services de l’Etat etc.) et finalement aux publics accueillis et accompagnés.

La réforme territoriale des services de l’Etat, qui a vu, depuis avril 2021, le rapprochement des DRJSCS et DIRECCTE pour créer les DREETS est, elle, le fruit d’un long travail de rapprochement administratif. Ce rapprochement de compétences et de moyens de l’Etat en matière d’accompagnement social et professionnel des personnes les plus vulnérables a pour objectif de construire des parcours d’accompagnement adapté aux besoins et le plus complet possible : accès droits, logement, emploi, autonomie.

Après plusieurs mois de mise en œuvre de cette nouvelle organisation, Léopold Carbonnel y voit « un réseau territorial plus fort car rassemblé côté Cohésion et côté Emploi ». Selon lui, cette réforme a de vrais atouts, crédits financiers importants en matière social et d’emploi, un réseau mieux coordonné entre Administration centrale, échelon régional et animation des DDETS. Enfin, le rapprochement des services leur permet de travailler avec des équipes pluridisciplinaires, issues de différents secteurs et aux compétences diverses.

Olivier Renaud, en tant qu’opérateur, salue de réelles avancées en matière de lisibilité et de coordination des actions de l’Etat, de co construction territoriale avec l’ensemble des partenaires et du travail opérationnel avec les DDETS. Les réformes portées au niveau territorial auront pour impact de diminuer les politiques en silos et de permettre aux acteurs associatifs de porter plus facilement des actions innovantes, notamment en termes de projets liant emploi-logement, parfois en dehors des lignes de financements dédiées.

Enfin, deux enjeux majeurs pour le secteur du logement accompagné ont été partagés par les intervenants : l’observation et la connaissance des besoins des publics dans les territoires pour mieux y répondre en matière de programmation (en termes de quantité et de typologie de dispositifs) et l’orientation des publics dans les dispositifs de logement accompagné et le travail à engager avec les SIAO.

Avec : Olivier Renaud, directeur général d'Adélis - Léopold Carbonnel, directeur adjoint en charge du pole inclusion, solidarités à la DREETS PACA - Manuel Hennin, directeur de la mission Accompagnement, Parcours et Accès au logement à la Dihal

Leopold Carbonnel Manuel Hennin Pauline Lebeau Olivier RENAUD

11h00 - 12h30 En digital

Habitat inclusif : entre forfait et AVP, où en est-on ?

Atelier

Synthèse des échanges

Sur le sujet de l’habitat inclusif, l’année 2021 a été une année charnière à plus d’un titre. D’’une part, le cadre s’est précisé et d’autre part le dispositif se déploie rapidement : 310 projets pour près de 3000 places financés au titre du forfait HI en septembre plus ceux financés par l’aide à la vie partagée (AVP) avec des départements très dynamiques notamment la Gironde et la Meurthe et Moselle. 500 projets sont envisagés d’ici 2025 dans le cadre du programme Petits villes de Demain.

Deux expériences, l’un concernant les personnes âgées, l’autre les personnes handicapées, ont été présentées. Les projets sont menés par des adhérents dans des territoires où le conseil départemental ou la métropole a signé ou est sur le point de signer la convention avec l’Etat et la CNSA. Cela signifie que le financement va passer du forfait habitat inclusif de l’ARS à l’AVP.

Habitat & Humanisme, représentée par Philippe Chabasse de la Fédération et Corentin Verdier d’H&H Rhône, a présenté comment leur projet a évolué, projet antérieur au 1er cadre institutionnel de l’habitat inclusif. Le projet d’H&H est actuellement financé par le forfait HI et évoluera à terme vers de l’AVP. Il en est de même pour celui de l’association Vivre & Devenir, dispositif Côté Cours au Havre qu’a présenté Marie Delaroque.

Par ailleurs, la circulaire interministérielle du 6 septembre est venue préciser un certain nombre de dispositions sur les logements-foyers. Damien Métivier de la DHUP a ainsi pu présenter le cadre de ces LF de type Habitat Inclusif et comment des résidences sociales ou des parties de résidences sociales dont les résidents pourraient devenir éligibles à l’AVP.

Marie Delaroque Corentin Verdier Damien Metivier Pierre-Marc Navales Philippe CHABASSE

11h00 - 12h00 En digital

Les pratiques collaboratives en résidences sociales sur la question du logement

Atelier

Synthèse des échanges

Cet atelier avait pour objectif de présenter un travail collaboratif entres résidents, architectes et gestionnaires sur des projets d’amélioration du bâti et du cadre de vie en pension de famille.

Le choix a été fait de mettre en avant ce projet en pension de famille car ce type de résidence sociale propose un logement pérenne. L’idée « d’un chez soi » peut être donc particulièrement prégnante chez les habitants des pensions de familles.

L’atelier a permis

- une présentation brève par les résidents et l’hôte de pension de famille de la Maison des Thermopyles, présentation des projets quant aux modifications du bâti.

- une présentation de Capacités, association dont l’objet est d’accompagner la concertation dans la structure, présentation de l’accompagnement à la co-construction sur les projets de modifications du bâti. Focus sur la méthodologie et les outils pédagogiques employés lors des ateliers de concertation entre gestionnaire, architectes et résidents.

- une mise en perspective de l’intérêt du processus participatif pour les parties prenantes de la maison des Thermopyles avec continuité d’un habitus à la concertation.

Le travail initié par Capacités sera prolongé par une recherche-action qui s’étend à d’autres pensions de famille. L’objectif final sera d’éditer un guide méthodologique sur les processus collaboratifs en pension de famille.

Avec : Charles Mussotte et des résidents de la Maison des Thermopyles - Pascaline Mariette, Capacités

Pascaline Mariette Jocelyn Cesbron Charles Mussotte

11h30 - 13h00 En digital

Accompagner les gestionnaires dans la transition énergétique

Table ronde

Synthèse des échanges

La Règlementation Environnementale RE2020 et la loi Climat et Résilience représentent une « véritable révolution » pour les acteurs du logement social selon Alban Charrier, dans la façon d’aborder la construction neuve mais aussi matière de rénovation du bâti. Le parc social est certes plus performant que la moyenne (7% de logements énergivore contre 17% au niveau national) mais les besoins de rénovation restent néanmoins importants avec plus d’un million de logements à réhabiliter d’ici à 2034.

Jérôme Gatier rappelle que la performance énergétique n’est qu’un des facteurs de décision de la rénovation d’un patrimoine qui doit viser plus généralement la meilleure adaptation du logement aux besoins des habitants. C’est en outre par la massification des processus qu’il sera possible de faire baisser les couts et d’entrainer toute la filière.

Il est en outre indispensable d’accompagner les habitats, premiers concernés, dans l’évolution de l’usage de leur logement, comme le précise Sophie Minday, de préférence avec des moyens humains. Le principe de la redevance « tous compris » en vigueur dans les résidences sociales présente certes l’avantage de protéger les résidents des variations de charges, notamment énergétiques, mais prive le gestionnaire du levier du prix pour faire évoluer les comportements.

L’équation économique nécessite de mobiliser des modes de financement supplémentaires et de repenser le cycle de vie des logements comme le propose Olivier Rigault : selon l’ampleur de la réhabilitation entreprise, le logement pourrait entrer dans une deuxième vie, ouvrant l’opération à des financements plus longs.

Avec : Alban Charrier, responsable du Département Politiques Techniques à l'USH - Jérôme Gatier, directeur Acteur Publics Greenflex - Sophie Minday, directrice de la gestion locative et sociale Adoma - Olivier Rigault, directeur général de l'AMLI

Sophie Minday Alban Charrier Jérôme Gatier Olivier RIGAULT

Jeudi 9 Décembre

09h30 - 10h30 En digital

La mise en oeuvre du Logement d’Abord : comment mobiliser les équipes ?

Conférence

Synthèse des échanges

Cette mini-conférence avait pour objectif d'illustrer la manière dont le déploiement de la politique du Logement d’Abord dans un territoire impacte les organismes et les professionnels du Logement Accompagné dans leur vision et leurs pratiques professionnelles.

Gilles Desrumaux, membre du Haut comité pour le Droit au Logement des Personnes Défavorisées et président de la fondation Aralis, est tout d'abord revenu sur la place du Logement Accompagné dans la mise en œuvre de la politique du Logement d’Abord et plus spécifiquement sur le rôle des acteurs du Logement Accompagné. Il propose 3 axes de travail interdépendants et indissociables :

1- Les besoins des personnes : la capacité des acteurs du Logement Accompagné à animer un débat en interne (les équipes internes, les membres du CA et la Direction) sur la relation à construire autour des besoins des personnes, ainsi que sur la place donnée à l’expression des besoins par la personne logée.

Il est nécessaire de réfléchir collectivement sur les besoins et les pratiques professionnelles qui en découlent en favorisant les liens avec la recherche universitaire, les organismes de formation de travail social.

2- Les partenariats : le secteur du Logement Accompagné s’appuie sur un système d’acteurs qu’il mobilise (hébergement, logement social, Etat déconcentré, collectivités locales etc.) pour accompagner les personnes dans la mise en œuvre de leur projet de logement. Le SIAO est la pierre angulaire de ce système. Les acteurs du Logement Accompagné favorisent l’implication et la mise en œuvre d'un travail collaboratif avec ces acteurs à l'échelle des territoires, adapté aux réalités et enjeux e ces derniers.

3- Les décideurs locaux : Le Logement d’Abord est une politique nationale qui s’inscrit dans les territoires et qui est portée par des décideurs locaux (EPCI, élus, etc.). La visibilité du travail réalisé et les actions développées par les professionnels du Logement Accompagné à travers la mise en place d'observatoires dans les territoires, de plaidoyers et d'actions d’interpellation des autres acteurs et notamment des pouvoirs publics permet de favoriser la mobilisation de des décideurs locaux.

Jean-Jacques Jeulin, directeur de l’association Nelson Mandela, adhérente à l'Unafo, s’inscrit pleinement dans la politique du Logement d’Abord dans son département, la Sarthe, notamment grâce à de forts liens noués avec une collectivité porteuse de la mise en œuvre accélérée du Logement d'abord. Dans ce cadre, l’association a fait le choix de travailler sur les impacts de la politique du Logement d'abord, dans un premier temps avec les adhérents de l’Unafo sur le même territoire dans le cadre de la journée professionnelle « L’accompagnement social à l’aune du Logement d’Abord » qui s’est déroulée le 29 septembre 2020 à Angers. L'objectif étant de créer un espace de réflexion avec ceux qui font l’accompagnement des personnes en résidence autour de acteurs du logement d’abord et des effets sur les pratiques professionnelles.

A la suite de cette journée professionnelle avec les adhérents de l’Unafo, Jean Jacques Jeulin a souhaité poursuivre ces réflexions avec l’ensemble des intervenants sociaux de l’association Nelson Mandela. Cette action sur-mesure s’inscrivait dans un contexte d’entre deux confinements, et le Directeur Général souhaitait se saisir de l’opportunité de cette journée de travail autour de pratiques professionnelles liées au Logement d’Abord, pour remobiliser l’équipe en présentiel après plusieurs mois de distanciation physique.

Le programme de la formation

Maëlle Daillère, conseillère en économie sociale.et familiale au sein de l'association Nelson Mandela, explique l’intérêt de ces journées de formation en tant que professionnelle du travail social. Elles lui ont permis de mieux comprendre la politique du Logement d'abord, de prendre du recul sur ses propres pratiques et de (re)donner du sens professionnel aux actions menées avec les personnes

Pauline Lebeau Koudiev Sidibé Jean-Jacques JEULIN Gilles Desrumaux

09h30 - 10h30 En digital

Impacts de la loi Climat et résilience sur le secteur du logement accompagné

Atelier

Synthèse des échanges

Le 24 août dernier a été publiée la loi dite « Climat et Résilience » qui organise notamment le calendrier visant à l’interdiction de location des logements les plus énergivores. Ainsi, en 2025, les logements portant l’étiquette énergétique G seront interdits à la location.

Au regard de cette première échéance, les acteurs du logement d’insertion (FAPIL, SOLIHA et UNAFO) ont souhaité analyser l’impact des évolutions règlementaires récentes liées à la transition énergétique sur le secteur du logement accompagné, notamment en ce qui concerne le diagnostic de performance énergétique (DPE) mais également la performance énergétique d’un logement décent ou encore l’obligation d’établir un carnet d’information, d’entretien et de suivi des logements.

Le cabinet d’avocats Francis Lefebvre a été sollicité pour répondre à ces questions et l’atelier a été l’occasion d’une première restitution de cette analyse juridique. Maîtres Royaux et Goursaud-Treboz ont ainsi présenté la règlementation applicable à l’ensemble des logements avec un focus sur les spécificités pour les résidences sociales.

Il apparaît que le DPE, désormais opposable et non plus simplement informatif, constitue un document essentiel dans la mise en œuvre du calendrier fixé par la loi Climat et Résilience. Qui plus est, la nouvelle méthode de calcul du DPE pouvant entraîner un changement d’étiquette énergétique, il semble indispensable de connaître dès à présent l’état énergétique de son parc de logements pour se préparer à la prochaine échéance de 2025.

Des enjeux majeurs pour les propriétaires-bailleurs et les gestionnaires dans les prochaines années, face auxquels l’Unafo sera en appui de ses adhérents.

Avec : Alice Royaux et Anne-Charlotte Goursaud-Treboz , avocates CMS Francis Lefebvre Lyon Avocats

Alice Royaux Anne-Charlotte Goursaud-Treboz Antonin Ollivier

10h45 - 12h45 En digital

Stratégie collective de promotion des métiers du Logement Accompagné

Atelier

Synthèse des échanges

Dans la continuité de l’atelier de l’an dernier lors de la SLA 2020 intitulé « Recrutement et fidélisation des salariés du Logement Accompagné », cette rencontre a permis d'étoffer nos réflexions sur l’articulation des métiers du Logement Accompagné avec les formations des écoles du Travail Social.

Dans le cadre des échanges en 2020, l’attractivité des métiers de l’intervention sociale associée à la question de la formation des intervenants sociaux sur l’accompagnement vers et dans le logement (gestion locative de proximité, orientation vers des partenaires spécifiques, facilitation des recours au droit commun, etc .) avait été fortement évoquée à travers les partages d’expériences des adhérents de l’Unafo.

Nous avons décidé d’en faire le principal sujet de cette conférence dans le cadre de la Semaine du Logement Accompagné 2021 et, l’Unafo réaffirme l’importance d‘avancer collectivement sur le sujet.

L’actualité autour des accords du Ségur de la santé, a mis en lumières les difficultés de recrutement des métiers de l’action sociale. Des syndicats employeurs et tête de réseaux ont alerté le ministère de la santé pour rappeler l’importance de revaloriser les salaires des personnels de l’action sociale. Ils ont également ouvert le débat sur la nécessité de favoriser l’attractivité des métiers de l’action sociale auprès des jeunes à travers de campagnes de communication, ainsi que sur l'organisation des réflexions autour de l’évolution des formations initiales et continues des diplômes d’états liés au travail social.

Chloé Altwegg-Boussac a présenté l’Unaforis – union nationale des organismes de formation des acteurs de l’intervention sociale. Il est pertinent de créer un espace de rencontre entre les acteurs du Logement Accompagné et les écoles du travail social, pour réfléchir ensemble à l’articulation des métiers de nos métiers liés à l’intervention sociale avec les formations des écoles du Travail Social. Des travaux en commun sur cette thématique seront mis en œuvre en 2022 entre l’Unaforis et l’Unafo.

Olivier SIMON salarié de Praxis Mulhouse et David LAUMET salarié de Ocellia Grenoble Echirolles, nous ont apporté leurs éclairages et actions de co-construction de réponses en termes de formations (initiales et continues) sur l’accompagnement vers et dans le logement à travers le Logement d’Abord et en lien avec les besoins en compétences sur un territoire identifié.

Agnès FOSTEL de l’IRTS Franche-Comté nous a présenté les référentiels de diplômes de BTS ESF, CESF et TISF. Nous nous sommes concentrés sur les modules en lien avec les compétences recherchées par les employeurs du Logement Accompagné ‘

Dans un second temps, les adhérents de l’Unafo (notamment l'Arpej, la Fédération Habitat et Humanisme et Amitel) ont été conviés à poursuivre les échanges sur cette thématique via zoom afin de réfléchir à la méthodologie de travail avec les écoles du Travail social.

Avec : Chloé Altwegg-Boussac, adjointe à la déléguée générale UNAFORIS - Olivier Simon Praxis Mulhouse - David Laumet, Opelia- Agnès Fostel, IRTS Franche-Comté. Animation: Koudiev Sidibe.

Olivier SIMON David Laumet Koudiev Sidibé Agnès Fostel Chloé Altwegg-Boussac

11h00 - 12h00 En digital

Le logement, un enjeu central du « Bien vieillir ensemble »

Table ronde

Synthèse des échanges.

L’accès au logement des seniors, notamment ceux de plus de 75 ans, constitue un défi majeur pour les prochaines années. Marie-Anne Montchamp, présidente de la CNSA, a rappelé le contexte général de la politique de l'autonomie et les évolutions de ces derniers mois, à savoir la création d'une nouvelle branche de protection sociale gérée par la CNSA dédiée à l’autonomie, quels que soient l’âge, l’état de santé et le handicap de la personne. Elle a également pu présenter l'approche domiciliaire de la CNSA. Soulignant l'apport du logement accompagné et son rôle pour permettre l'accès à un logement pour tous, elle propose également l'ouverture d'un travail concret pour mieux définir les contours des actions menées et les développements possibles.

Après avoir présenté son rapport et le contexte notamment démographique, Luc Broussy souligne l'apport du logement accompagné pour proposer des solutions de logements. Les personnes âgées précaires ou avec des revenus moyens restent sans nul doute dans l'angle mort des politiques publiques. Il invite l'Unafo à saisir la main tendue par Marie-Anne Montchamp pour travailler sur le sujet. Sans langue de bois, il développe également sa vision de l'EHPAD du futur, qui ne peut se résumer à un changement de nom, mais bien à une évolution des services et fonctionnements. La population des personnes âgées ne se contentera pas des mêmes conditions de vie dans les EHPAD dans les années futures.

Avec : Marie-Anne Montchamp, présidente de la CNSA - Luc Broussy, auteur du rapport "Bien vieillir ensemble" (sous réserve)

Marie-Anne Montchamp Luc Broussy Arnaud de Broca

11h30 - 12h30 En digital

Les résidences accueil : quels partenariats avec le médico-social ou le sanitaire ?

Atelier

Synthèse des échanges

15 ans après la parution de la circulaire qui a posé le cadre des résidences accueil, la question des partenariats avec le champ du sanitaire et du médicosocial reste centrale.

La Fondation des Amis de l’Atelier, Coallia et l’EPSM de l’Aube soulignent que la temporalité des mesures d’accompagnement en SAVS et Samsah, les changements dans l’organisation sanitaire, l’implication diverse des ARS, des structures hospitalières voire des médecins rendent fragiles ces partenariats. Pour autant, ils sont indispensables à ce type de structure frontalière de plusieurs dispositifs mais ils le sont tout autant pour le secteur psychiatrique.

Plutôt que des conventions détaillées, il est important de parvenir à faire vivre les liens autour des personnes logées et accompagnées par les résidences, la relative rotation des résidents conduit à renouveler les liens.

Avec : Laurence Potte Bonneville, directrice générale adjointe de la Fondation des Amis de l'atelier - Christine Gauthier, directrice Samsah Seine et Marne Sud Fondation des Amis de l'atelier - Elie Metry, DUT Côte d'Or Coallia - Marc Coulon, EPSM Aube

Laurence Potte Bonneville Elie Metry Christine Gauthier Marc Coulon Pierre-Marc Navales

Vendredi 10 Décembre

09h00 - 10h00 En digital

L’offre de la Clé Solidaire

Atelier

Synthèse des échanges

La Clé Solidaire, association créée à l’initiative conjointe de la Banque des Territoires, de CDC Habitat, de la Fédération des acteurs de la solidarité et de l’Unafo, a pour objectif de proposer un accompagnement opérationnel aux organismes intervenants dans le champ du logement et de l’hébergement.

Carine Corsetti, sa directrice en charge du partenariat associatif, nous indique qu’après deux ans de fonctionnement, 50 associations ont pu bénéficier des services de la Clé Solidaire, que se soit en matière d’achats groupés, de conseils en matière de développement ou de gestion de leur patrimoine immobilier ainsi qu’en matière informatique.

Les chantiers pour 2022 ouverts par la Clé Solidaire, en collaboration avec les Fédérations et Unions qui en sont membres, portent sur la mise en place d’un guide référentiel de maintenance courante du patrimoine immobilier et sur le lancement d’une étude sur la question de la rénovation énergétique dans les secteurs du logement accompagné et de l’hébergement.

En outre, la Clé Solidaire proposera à partir de 2022 des aides financières aux associations souhaitant se lancer dans une démarche de diagnostics thématiques.

Avec : Carine Corsetti, directrice du partenariat associatif La Clé Solidaire

Carine Corsetti Patrick Bodet

09h30 - 11h00 En digital

Quelles solutions de logement pour les jeunes à très faible niveau de ressources ?

Table ronde

Synthèse des échanges

La crise sanitaire a révélé la précarité de nombreux jeunes qu’ils soient étudiants, jeunes actifs, ou NEETS (ni emploi, ni en études, ni en formation). Pour les jeunes qui parviennent à décohabiter, la part du logement représente plus de la moitié de leur dépense et de nombreux jeunes sont contraints soit à rester dans leur famille soit à se débrouiller. L’accès au parc social, quel qu’il soit, reste limité faute de départs dans les HLM familiaux. Quant au parc dédié, il reste nettement insuffisant. De plus les règles du code de la construction sont restées figées sur un modèle qui n’a pas pris en compte le développement de la mobilité, et la croissance très importantes des stages, de l’apprentissage, des CDD…Aussi, faudrait-il produire beaucoup plus.

L’autre aspect est l’accompagnement des jeunes qui reste nettement insuffisant et qu’il conviendrait de développer plus encore.

La montée en charge de la Garantie Jeunes est une réponse de l’Etat qui articule un accompagnement vers l’emploi, sécurisation des ressources pendant un temps et décliné en fonction des situations des territoires de l’accompagnement vers le logement notamment par les CLLAJ.

Avec : Jean-Benoît Dujol, directeur de projet garantie jeunes - Nicolas Delesque, vice-Président AFEV, délégué général RDV Logements Etudiants - Martine Chastre, présidente du CLLAJ de Paris et administratrice Mission locale - Manuel Smadja, directeur général Api Provence

Jean-Benoît Dujol Nicolas Delesque Manuel SMADJA Martine Chastre

10h00 - 11h00 En digital

Violence faites aux femmes : quelles mobilisations du secteur du logement accompagné ?

Atelier

Synthèse des échanges

La gravité et la multiplicité des violences sexistes et sexuelles, dont les femmes sont principalement victimes, constituent un phénomène d’ampleur. Les besoins des victimes sont multiples (mise à l’abri, information, soutien psychologique, accès aux droits, soins, etc.), et de nombreux acteurs interviennent aux différentes étapes de leur parcours.

Parmi les réponses proposées, l’Etat a notamment placé la protection via l’hébergement et le logement des femmes victimes de violence, au cœur de sa réflexion et a décidé de moyens et leviers supplémentaires.

Pauline Jalard - Directrice de mission hébergement - et Elise Corbes - Cheffe de projet « Pôle hébergement et accès au logement » - à la DIHAL ont ainsi présenté le bilan des premières mesures du Grenelle de lutte contre les violences conjugales, déployé depuis septembre 2019, et les perspectives à venir.

L’atelier a été ensuite l’occasion de revenir sur la mobilisation et les initiatives portées par les adhérents de l’Unafo, notamment ceux qui s’appuient sur des résidences sociales ou qui proposent des solutions de logements.

Si les réponses pour les victimes sont souvent de l’hébergement d’urgence, le logement constitue également une réponse. Il est indispensable de prendre en compte la diversité des situations et la multiplicité des besoins.

Djamila Merzagui, directrice générale de l’association Le Coin Familial, a insisté sur la nécessité que la question des violences soit abordée de manière transversale et multiple (accompagnement, écoute, mise à l’abri, logement) en rappelant que cette problématique avait toujours été intégré aux missions de son association quel que soit le dispositif.

Sabine Hannauer, chef du service d’accompagnement social et Hébergement chez ALSA, a présenté les différentes actions de sa structure (accompagnement social, hébergement, logement) et notamment évoqué l’expérience d’un logement dédié à une femme victime de violence intégré au collectif d’une pension de famille.

Enfin, Madame Lavaud, Directrice de la Location Accompagnée et de l’Hébergement chez AMLI nous a présenté un projet de création d’une résidence sociale dédiée aux femmes, avec une part réservée aux femmes victimes de violences.

Les solutions présentées sont diverses et répondent à des besoins précis sur les territoires. S’il y a des partenariats à renforcer avec les institutions et associations spécialisées, le logement accompagné est mobilisé et a un rôle à jour dans la protection des victimes.

Avec : Pauline Jalard, directrice de mission hébergement à la Dihal - Elise Corbes, Cheffe de projet Dihal - Djamila Merzagui, directrice Générale Le Coin familial – Sabine Hannauer, chef de service Alsa - Violaine Lavaud, directrice de la Location Accompagnée et de l’Hébergement à l'Amli

Sabine Hannauer Pauline Jalard Antonin Ollivier Violaine LAVAUD Djamila Merzagui Elise Corbes

11h30 - 12h30 En digital

Ensemble relevons les défis

Table ronde

Synthèse des échanges

Pour clore cette deuxième semaine du logement accompagné, l’Unafo a réuni 4 partenaires essentiels : l’Etat, les bailleurs, les gestionnaires et les élus. Jean-Luc Vidon, président de la FNAR, a dressé un constat préoccupant de la production de logements : « L’objectif de 120 000 logements ne sera pas atteint cette année ». Sylvain Mathieu partage ce constat regrettant que « malgré la volonté, les objectifs et les financements, il y a une difficulté sur le terrain alors que produire des logements c’est pour les habitants du territoire, pour l’économie et le développement ». Il en profite pour annoncer que la nuit précédente les débats à l’Assemblée nationale ont permis de maintenir les objectifs de la loi SRU. « Le service public de la rue au logement, c’est une ambition, une stratégie et une feuille de route. C’est aussi la volonté d’un cadre d’action simplifié et agile ».

Tout au long de la table ronde, Jean-Paul Vaillant a pu détailler le plaidoyer de l’Unafo construit autour de 4 axes et 12 propositions, en particulier la nécessité de se fixer des objectifs de production de résidences sociales. Questionné par le président de l’Unafo, Sylvain Mathieu s’engage à ce que d’ici 2 ans la totalité de l’enveloppe votée au Parlement pour l’AGLS soit effectivement dépensé à cette fin. Par ailleurs, il rassure l’Unafo sur la concertation qui aura bien lieu sur la circulaire sur les résidences sociales.

Emmanuel Heyraud rappelle l’engagement de France Urbaine dans la politique du logement d’abord : et les nécessaires collaborations entre les acteurs sur le terrain, ce sur quoi renchérit Jean-Luc Vidon : « Les bailleurs sociaux travaillent de longue date avec le secteur associatif pour trouver des solutions ».

La transition énergétique, la santé mentale, les liens entre les bailleurs et les gestionnaires, la production de résidences sociales et de logements sont, notamment, au cœur des enjeux partagés par nos 4 intervenants pour les prochains mois. Jean-Luc Vidon insiste : « Nous nous mobiliserons, avec l’ensemble de nos partenaires, pour que le logement soit un des sujets de l’élection présidentielle ».

Avec : Emmanuel Heyraud, directeur de la cohésion sociale et du développement urbain France Urbaine- Sylvain Mathieu, délégué interministériel pour l''hébergement et accès au logement - Jean-Paul Vaillant, président de l'Unafo- Jean-Luc Vidon, président de l'AORIF et de la FNAR

Sylvain Mathieu Jean-Paul Vaillant Jean-Luc Vidon Emmanuel Heyraud

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Mardi 7 Décembre

Ouverture par Jean-Paul Vaillant

Anticiper les enjeux démographique et les besoins

Le logement accompagné, une réponse aux besoins des jeunes et des travailleurs précaires

Discours Jean-Paul Vaillant, président de l'Unafo

Discours d'Emmanuelle Wargon, ministre du logement

Améliorer l'offre du logement accompagné

Clôture par Arnaud de Broca, délégué général de l'Unafo

Mercredi 8 Décembre

Quels financements pour répondre aux besoins d’accompagnement des résidents ?

Réforme de l’organisation territoriale de l’Etat : impacts et perspectives pour le secteur du logement accompagné

Habitat inclusif : entre forfait et AVP, où en est-on ?

Les pratiques collaboratives en résidences sociales sur la question du logement

Accompagner les gestionnaires dans la transition énergétique

Jeudi 9 Décembre

La mise en oeuvre du Logement d’Abord : comment mobiliser les équipes ?

Impacts de la loi Climat et résilience sur le secteur du logement accompagné

Stratégie collective de promotion des métiers du Logement Accompagné

Le logement, un enjeu central du « Bien vieillir ensemble »

Les résidences accueil : quels partenariats avec le médico-social ou le sanitaire ?

Vendredi 10 Décembre

L’offre de la Clé Solidaire

Quelles solutions de logement pour les jeunes à très faible niveau de ressources ?

Violence faites aux femmes : quelles mobilisations du secteur du logement accompagné ?

Ensemble relevons les défis